容县人民政府关于中央环保督察反馈意见整改公示
发布时间:2017-06-27
来源:容县环保局

容县人民政府关于中央环保督察反馈意见

问题整改情况的公示(第一批)

 

为做好中央环境保护督察反馈意见的整改,我县按照《中共玉林市委办公室  玉林市人民政府办公室印发<玉林市关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案>的通知》(办发〔20177)要求积极落实各项措施,目前,已按要求完成了整改措施123468910111213、、354463,现予以公示,整改措施14-28为尾矿库的整改措施,由于我县目前不存在尾矿库,故按已完成的整改措施一并公示,公示期3天,公示时间:2017627日至629日。欢迎广大人民群众监督,如有异议,请以书面形式并署真实姓名和联系地址,于2017629日前邮寄或直接送容县中央环保督察整改办,直接送的以送达日期为准,邮寄的以邮戳为准。邮寄地址:广西容县环境保护局,邮政编码:537500,监督电话:0775-5322400(县整改办电话)。

 

                                   容县人民政府

                                 2017626

 

 

 

容县人民政府关于

中央环保督察反馈意见整改措施情况公开内容

(措施1

一、中央环保督察反馈意见整改措施

2017131日前完成《玉林市党委、政府及有关部门环境保护工作职责》的制定,向社会公开。2017531日前,制定玉林市环境保护督察实施办法,建立严格的督办制度,督促各有关部门和单位按照各自职责对环境保护工作实施监督检查,切实落实各级政府对本行政区域内环境质量负总责,党政主要负责同志对本行政区域内环境保护工作负全面领导责任,政府对环境监管负领导责任,形成各司其职、各负其责、密切配合的环境保护工作合力。

二、责任单位

容县人民政府

三、整改情况

(一)20167月制定印发了《容县环境保护“党政同责、一岗双责”责任制实施办法(暂行)》(容办发〔201625号)。

(二)20173月印发了《中共容县委员会办公室 玉林市容县人民政府办公室印发容县关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案的通知》(办发〔20174号)。

(三)成立了由县委书记赵翔、县长李唐明任组长的中央环境保护督察反馈意见容县问题整改工作领导小组,加强对整治工作的组织、协调和督查,督促各有关部门和单位按照各自职责对环境保护工作实施监督检查。县委县政府主要领导亲自部署、亲自协调开展各项整改工作。

公示期3天,监督电话:0775-5322400(县整改办电话)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

容县人民政府关于

中央环保督察反馈意见整改措施情况公开内容

(措施2

    一、中央环保督察反馈意见整改措施

市委常委会、政府常务会每半年至少研究一次环境保护工作,县、乡级党委、政府每季度至少研究一次环境保护工作,切实将环境保护工作纳入重要议事日程,全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求。20173月底前,市级、县级党委、政府要明确党委、政府及有关部门的环境保护责任并向社会公开。

    二、责任单位

容县人民政府

    三、整改情况

(一)县委常委会、县政府常务会每半年至少研究一次环保工作。

(二)我县委、政府高度重视环境保护工作,今年以来仅县政府常务会就先后审议了《2016年容县环境状况和环境保护目标完成情况报告》、《容县畜禽规模养殖禁养区和限养区划定方案》、《容县宁冲水库饮用水水源保护区及其流域上游生猪养殖污染整治工作方案》等议题,切实将环境保护工作纳入重要议事日程,全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求。

(三)20167月制定印发了《容县环境保护“党政同责、一岗双责”责任制实施办法(暂行)》(容办发〔201625号)。明确了党委、政府及有关部门的环境保护责任。各镇党委和人民政府每季度召开一次会议以上研究环保工作。

公示期3天,监督电话:0775-5322400(县整改办电话)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

容县人民政府关于

中央环保督察反馈意见整改措施情况公开内容

(措施3

一、中央环保督察反馈意见整改措施

认真贯彻落实党中央、国务院印发的《生态环境监测网络建设方案》,加强生态环境监测和趋势分析,每半年向市委、政府报告环境质量状况,提高主动防范生态环境风险意识和成效。

    二、责任单位

容县人民政府

    三、整改情况

我县2017年上半年的环境质量报告正在拟定,由于我县6月份环境监测数据尚未出台,待数据完备后7月份即可向玉林市委、市政府报告。

 

 

 

 

 

 

 

 

容县人民政府关于

中央环保督察反馈意见整改措施情况公开内容

(措施4

    一、中央环保督察反馈意见整改措施

健全问责机制,建立责任体系,按照《广西壮族自治区贯彻落实〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)〉的实施细则》,对不顾生态环境盲目决策、抓生态环境保护工作不力、导致严重后果的,要严格按照《追究办法》进行责任追究。

    二、责任单位

容县人民政府

    三、整改情况

(一)认真贯彻落实《广西壮族自治区贯彻落实〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)〉的实施细则》,强化党政领导干部生态环境和资源保护职责,在地方党政领导班子成员选拔任用工作中,按规定将资源消耗、环境保护、生态效益等情况作为考核评价的重要内容。

(二)健全问责机制,建立责任体系,严格按照《追究办法》进行责任追究。

公示期3天,监督电话:0775-5322400(县整改办电话)。

 

 

容县人民政府关于

中央环保督察反馈意见整改措施情况公开内容

(措施6

    一、中央环保督察反馈意见整改措施

对那林自然保护区、天堂山自然保护区、大容山自然保护区制定具体方案,采取有效措施严厉打击非法占用自然保护区林地等涉林违法犯罪行为,防止侵占自然保护区面积。

    二、责任单位

容县人民政府

    三、整改情况

(一)我县林业局已经印发《关于印发<广西天堂山自然保护区保护方案>的通知》(容林发〔201712号)

(二)我县林业局已经开展自然保护区内非法占用林地、毁林开垦、盗伐滥伐问题专项排查行动,印发了《容县林业自然保护区内非法占用林地、毁林开垦、盗伐滥伐问题专项排查方案》,经排查,我县天堂山自然保护区目前没有发现保护区面积被侵占情况。

公示期3天,监督电话:0775-5322400(县整改办电话)。

 

 

 

 

容县人民政府关于

中央环保督察反馈意见整改措施情况公开内容

(措施8

    一、中央环保督察反馈意见整改措施

按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发<广西森林和野生动物类型自然保护区面积和界线确定推进工作方案>的通知》(桂政办电〔2010188号)的职责分工,加快那林自然保护区、天堂山自然保护区、大容山自然保护区面积和界线确定工作,报市政府审定后按程序上报。

    二、责任单位

容县人民政府

    三、整改情况

天堂山自然保护区地处广西东南部的容县、北流市两县交界线上,临近广东的信宜市,其地理坐标为东经110035~110050’,北纬22030~22043’,保护区总面积42255亩。我县林业局组织两个巡查小组沿保护区界线进行为期一个星期的沿线巡查。情况如下:

(一)埋设在沿主要道路进入保护区分界线处设置的15块界碑没有被破坏。

(二)埋设在保护区外围边界及各功能区区界上的标桩没有被破坏,现正在按要求增加新埋标桩80个。

公示期3天,监督电话:0775-5322400(县整改办电话)。

容县人民政府关于

中央环保督察反馈意见整改措施情况公开内容

(措施9

    一、中央环保督察反馈意见整改措施

配合自治区有关部门做好相关工作,研究加强有关自然保护区体制机制建设等问题,显著提升自然保护区建设管理水平。

    二、责任单位

容县人民政府

    三、整改情况

我县林业局按照上级部门统一领导、分级管理和责权利相统一的原则要求,已建立的自然保护区管理体制,明确职责和管理目标,确保各项工作落到实处,制定了《广西天堂山自然保护区巡护管理制度》,《广西天堂山自然保护区管理规定》。

公示期3天,监督电话:0775-5322400(县整改办电话)。

 

 

 

 

 

 

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中央环保督察反馈意见整改措施情况公开内容

(措施10

    一、中央环保督察反馈意见整改措施

强化市、县级第三轮矿产资源总体规划与砂石资源开发专项规划编制。

    二、责任单位

容县人民政府

    三、整改情况

(一)我县已经完成第三轮矿产资源总体规划的编制工作,于20171月上报自治区国土资源厅,待区厅审批。

(二)我县国土局已经委托广西壮族自治区第四地质队编制《容县采石场专项规划》和专题论证,目前《容县采石场专项规划》和专题论证已经基本完成,待审核、评审后上报区国土厅进行审批。

公示期3天,监督电话:0775-5322400(县整改办电话)

 

 

 

 

 

 

容县人民政府关于

中央环保督察反馈意见整改措施情况公开内容

(措施11

    一、中央环保督察反馈意见整改措施

规范采矿权出让论证。

    二、责任单位

容县人民政府

    三、整改情况

为加强我县矿产资源管理,维护我县矿产资源勘查秩序开发,我县国土局开展了容县矿产资源勘查开发综合整治行动工作,进一步规范矿权出让,由县国土局印发了《关于印发容县矿产资源勘查开发综合整治行动工作方案的通知》(容国土资发〔201720号)。

公示期3天,监督电话:0775-5322400(县整改办电话)。

 

 

 

 

 

 

 

 

容县人民政府关于

中央环保督察反馈意见整改措施情况公开内容

(措施12

    一、中央环保督察反馈意见整改措施

强化已有采矿权监督管理与检查。

    二、责任单位

容县人民政府

    三、整改情况

(一)为加强我县矿产资源管理,维护我县矿产资源勘查秩序开发,我县国土局开展了容县矿产资源勘查开发综合整治行动工作,《关于印发容县矿产资源勘查开发综合整治行动工作方案的通知》(容国土资发〔201720号)。

(二)加强矿山地质环境恢复和综合治理工作。我县国土局、经贸局、财政局、环保局、发改局联合印发了《容县关于印发加强矿山地质环境恢复和综合治理工作方案的通知》容国土资发〔201721号),

(三)开展我县采石场矿山地质环境恢复治理及土地复垦专项工作,由我县国土局印发了《容县采石场矿山地质环境恢复治理及土地复垦专项工作方案》(容国土资发〔201712号)。

公示期3天,监督电话:0775-5322400(县整改办电话)。

 

容县人民政府关于

中央环保督察反馈意见整改措施情况公开内容

(措施13

    一、中央环保督察反馈意见整改措施

加强打击非法勘查开采矿产行为。

    二、责任单位

容县人民政府

    三、整改情况

为加强我县矿产资源管理,维护我县矿产资源勘查秩序开发,我县国土局开展了容县矿产资源勘查开发综合整治行动工作,并印发了《关于印发容县矿产资源勘查开发综合整治行动工作方案的通知》(容国土资发〔201720号)。

公示期3天,监督电话:0775-5322400(县整改办电话)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

容县人民政府关于

中央环保督察反馈意见整改措施情况公开内容

(措施14-28

   一、中央环保督察反馈意见整改措施

问题(四):历史遗留废渣、尾矿库排查治理工作不落实,推进缓慢。措施14:对辖区内所有尾矿库逐一排查,建立一库一档。措施15:结合尾矿库重点治理区域和重点治理项目的不同特点,分类制定尾矿库隐患治理措施并抓好实施工作。措施16:督促企业按照有关规定足额投入安全专项资金,治理消除尾矿库隐患,治理隐患不及时甚至引发尾矿库事故的,由相关监管部门依法实施行政处罚。有尾矿库的县(市、区)根据本辖区无主尾矿库和“头顶库”隐患治理项目进度需要,落实尾矿库隐患治理专项资金。措施17:完成对辖区尾矿库环境风险排查,掌握尾矿库环境现状和下游环境敏感点的分布情况。落实尾矿库环境管理要求,建立一库一档。督促尾矿企业建立环境风险隐患排查制度,定期排查整治污染隐患,并落实各种应急保障措施。措施18:提出治理计划和治理方案,逐步开展治理。争取中央资金,加大地方投入,采取工程措施,逐年消除存在问题,实施矿渣综合利用、措施19:检查尾矿库建设用地审批情况,查处违法用地、违法采矿行为。

问题(五):全市有在册尾矿库17座,其中有色金属17座,“头顶库”4座,环境风险极高。措施21:对符合闭库条件的尾矿库全部完成闭库工程和闭库验收。对已改变用途或库内尾砂已经搬移或已经采取了有效措施,以及确认不会发生尾矿库垮坝、溃坝事故的尾矿库完成注销工作。措施22:提升尾矿库安全标准化等级。生产运行的尾矿库全部达到安全标准化三级以上水平,三等尾矿库全部安装在线监测监控系统并达到安全标准化二级以上水平。措施23:尾矿库应急救援联防联动机制进一步完善;制定出台尾矿库日常安全监管办法。措施24:严把尾矿库准入关,源头控制隐患。2017年起,严格控制新建尾矿库,对库容小于100万立方米、服务年限少于5年的尾矿库建设项目从严审批。措施25:督促尾矿库企业开展环境风险评估,编制和报备尾矿库企业突发环境事件应急预案备案,建立环境风险隐患排查制度,定期排查整治污染隐患,并落实各种应急保障措施,加强应急培训和演练。措施26:组织对辖区内所有的尾矿库进行环境安全隐患排查。及时了解和掌握本地区正在使用、停止使用或闭库的各类尾矿库环境污染治理设施和措施,以及尾矿库下游取水口、饮用水源保护区等环境敏感保护目标。加强对环境风险隐患登记、整改、销号的全过程管理。对现有的尾矿库建立环境保护管理台账,实行动态管理。措施27:严肃查处尾矿库违规建设违规排放违法行为,对未取得安全生产许可证、环评批复就违规排放,要下达现场处理决定书,责令立即停止排放;责令企业对存在的环境安全隐患问题进行整改;加大尾矿库闭库治理力度,督促企业对停用尾矿库进行闭库设计。措施28:对各项治理工作进行“回头看”,对治理不到位的继续进行深度整治,确保整改到位。

    二、责任单位

容县人民政府

    三、整改情况

经我县安监部门排查,我县无在册尾库矿。

公示期3天,监督电话:0775-5322400(县整改办电话)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

容县人民政府关于

中央环保督察反馈意见整改措施情况公开内容

(措施35

    一、中央环保督察反馈意见整改措施

加强钢铁、水泥、有色冶炼、制浆造纸、制糖等重点行业环境监管执法,建立大气污染物超标排放周报制度,对超标排污企业,及时依法查处、限期改正。加快实施糖厂锅炉烟气治理,2016/2017 榨季前,确保治理设施正常运行、锅炉烟气达标排放。

    二、责任单位

容县人民政府

    三、整改情况

我县目前不存在钢铁、水泥、有色冶炼、制糖行业,仅有制浆造纸行业,我县环保局现已经加强对造纸企业的监管执法,并要求企业按照上级要求的频次做好污染物监督性监测,确保达标排放。根据企业的监督性监测报告,我县4家制浆造纸企业大气污染物未发现超标排放情况。同时,由县经贸局对制浆造纸行业的红光造纸厂等重点能耗企业安排定期检查,并积极申报2017年自治区节能专项资金项目,大力推进节能技术改造、资源循环利用、清洁生产和节能环保产业项目建设,协调和落实项目的建设资金,加快项目建设进度,尽快形成持续稳定的节能、减排、治污能力;重点监督和指导企业推进电机和配电变压器能效提升改造项目,加快高效电机、配电变压器的推广应用。

公示期3天,监督电话:0775-5322400(县整改办电话)。

容县人民政府关于

中央环保督察反馈意见整改措施情况公开内容

(措施44

一、中央环保督察反馈意见整改措施

严厉打击九洲江、南流江、北流河非法采砂。流域各县(市区)加紧制定管理规定,划定河道可采区和禁采区,并组织实施。

二、责任单位

容县人民政府

三、整改情况

(一)2016年,我县水利局已开展执法巡查活动200多次,出动水政执法人员1000多人,县政府共组织集中联合执法活动12次,出动执法人员850多人次,车辆80多车次,投入经费20多万元,共捣毁非法采砂场15多处(次),击沉大小采砂船只41艘(其中:十里河段9张,价值300多万元;浪水河段13张,价值600多万元;容西河段3张,价值100多万元;自良河段8张,价值400多万元;石寨河段5张,价值100多万;自良圩下游河段3张,价值80多万元。),烧毁采砂船动力机械5艘,价值100多万元(其中:泗利河段3张、自良1张、十里江口1张),石寨河段捣毁钩机2台,价值100多万元;拆除砂斗10个价值200多万元;拆除抽砂管、砂筛、砂船动力机械15处,切断抽砂用电电源15处,扣押铲车1辆;县水利局单独开展执法活动12次,扣押铲车1辆,捣毁采砂动力机械35多处,拆除抽砂管、砂筛等机械一批。县公安机关共传唤涉嫌非法采砂人员20多人;刑拘10人(其中绣江十里河段7人,杨梅河石寨河段3人)。

(二)20171月以来,县政府共组织开展集中联合执法活动10次,出动执法人员700多人次,车辆120多车次,橡皮艇10艘(次),共捣毁非法采砂场17处(次),砂斗5个,击沉大小采砂船只13艘、淘金船4艘、抽砂艇5艘、扣押铲车3辆、毁坏铲车1辆(其中绣江浪水泗利河段采砂船2艘价值100多万元、扣押铲车1辆价值5万多元,绣江浪水长河河段采砂船1艘价值60万元; 绣江容西深柳河段采砂船2艘价值20多万元;绣江十里江口河段砂斗3个价值20多万元、砂筛上砂管一批。梅江杨梅河段采砂船3艘价值20多万元;梅江杨村大军河段采砂船2艘价值10多万元、淘金船2艘价值10多万元、抽砂艇1艘价值1万多元、砂斗1个价值2万多元、砂筛上砂管一批;梅江黎村平岭河段采砂船1艘价值10万多元、淘金船1艘价值6万多元、抽砂艇1艘价值1万多元、砂斗1个价值2万多元;梅江石寨华六河段扣押铲车2辆、毁坏抽砂艇2艘价值3万多元。泗罗河罗江与石头交界河段毁坏抽砂船2艘价值10万多元、淘金船1艘价值5万多元、抽砂艇11万多元。)。我县水利局已开展执法巡查活动74次,出动水政执法人员600多人次,水利局单独开展执法活动9次,共捣毁小型非法采砂场9处(次),击毁大型采砂船动力设备2台,击毁简易抽砂艇13艘,拆除毁坏砂筛、上砂管一批,扣押铲车2辆; 2017525日至65日,县水利局已开展执法巡查活动3次。打击整治非法采砂行为取得了明显成效,得到了有效的遏制,特别是绣江自容西与北流交界至自良河段所有的非采点已基本进行了取缔。

公示期3天,监督电话:0775-5322400(县整改办电话)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

容县人民政府关于

中央环保督察反馈意见整改措施情况公开内容

(措施63

一、中央环保督察反馈意见整改措施

加强对养殖场环境执法。开展专项执法,查处一批群众反映强烈的问题猪场、整治一批污染严重的猪场。

二、责任单位

容县人民政府

三、整改情况

(一)我县已开展了养殖场环境专项执法行动,2016年对一家养殖场进行了罚款5万元,搬迁了一家位于绣江饮用水水源地二级保护区内的家庭散养式养殖场。

(二)积极建设禽畜粪污处理利用中心或禽畜粪便综合处理基地,大力推广低污染的绿色养殖模式。目前,全县建设高架或低架网床栏舍猪场122个;创建标准化畜禽规模养殖示范场185个,其中,获得自治区级以上的标准场25个(其中国家级11个、自治区级14个),有获得国家畜禽遗传资源委员会配套系认证企业2个。

(三)加大养殖场生态养殖培训和指导,加强养殖污染检查、整治工作。一是由我县畜牧局积极开设生态养殖技术培训班,201692日在容县党校进行生态养殖培训,2016124日在容州镇礼信村进行生态养猪培训。二是加强生态养殖宣传,向养殖发放生态养殖资料,包括《广西禽畜现代生态养殖——接地气达标实战技术指导手册》、《玉林市生态养殖宣传手册》。

(四)我县政府办于201736日印发了《容县人民政府办公室关于印发容县禽畜养殖污染综合整治实施方案的通知》。

(五)我县政府办于201736日印发了《容县人民政府办公室关于印发容县禽畜规模养殖禁养区和限养区划定方案的通知》(容政办发〔20178号)。

(六)我县政府办于2017515日印发了《容县人民政府办公室关于印发容县宁冲水库饮用水水源保护区及其上游生猪养殖污染整治工作实施方案的通知》,并于2017516日召开了容县宁冲水库饮用水水源保护区及其上游生猪养殖污染整治工作动员会。

(七)我县畜牧局印发了《关于印发容县水产畜牧兽医局养殖环境污染综合治理方案的通知》(容渔牧〔20172号),《关于印发容县2017年“生态养殖”春季大行动实施方案的通知》(容渔牧〔20179号),《关于印发容县畜禽现代生态养殖场认证工作方案(2017-2020)的通知》。

公示期3天,监督电话:0775-5322400(县整改办电话)。

 

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