广西容县招商引资优惠激励办法(公示稿)
发布时间:2018-04-09
来源:容县招商促进局

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               广西容县招商引资优惠激励办法(公示稿)

 

为进一步优化我县投资环境,加大工业招商引资力度,完善招商引资激励机制,促进外来投资扩量提质,全力推进工业强县战略,促进我县经济社会又好又快发展,根据国家、自治区、玉林市有关政策法规,结合我县实际,制定本办法

                                      第一章

第一条 适用范围

凡在我县投资新办的工业企业,以开采和粗加工矿产资源的企业除外,经县招商主管部门备案,符合我县产业发展规划的工业投资项目,并且满足以下条件:固定资产投资1500万元(含)以上,在享受国家、自治区、市有关优惠政策的同时,适用本优惠办法。

第二条 项目建设扶持补贴办法

(一)企业依法依规按招拍挂程序获得土地使用权后,按实际供地每亩补助项目建设扶持资金5万元,其中在企业完成建厂配套设施建设工程量的50%后每亩补助3万元,余下部分在企业正式投产后3个月内补助完毕。

(二)鼓励工业园区企业兴建多层标准厂房。经验收合格并投入使用的二层标准厂房,砖混结构的厂房按总建筑面积每平方米给予120元的补贴,钢构厂房按总建筑面积每平方米给予 60元的补贴;经验收合格并投入使用的三层(含)以上标准厂房,砖混结构厂房按总建筑面积每平方米给予180元的补贴,钢构厂房按总建筑面积每平方米给予120元的补贴;不能建多层厂房的特殊企业,厂房建成后,经县政府审核认定,可享受每平方米60元的补贴。

第三条 税收贡献奖励

(一)生产经营年税收高于4万元/亩的企业,享受本规定的税收贡献奖励。

(二)年纳税在50万元(含)以上100万元以下、固定资产投资1500万元(含)以上的企业,从投产之日起,企业所纳税收县级地方所得部分(依国家现行分税制计算,下同),前2年的20%奖励给企业;年纳税在100万元(含)以上200万元以下的企业,从投产之日起,企业所纳税收县级地方所得部分,前2年按20%、第3-5年按30%奖励给企业;年纳税200万元(含)以上的企业,从投产之日起,企业所纳税收县级地方所得部分,前3年按30%、第4-5年按35%奖励给企业。

(三)世界500强、中国200强企业,国际知名品牌、中国名牌、全国驰名商标企业,上市公司、经自治区(含国家计划单列市)或自治区以上机构认定的高新技术企业来容县投资项目,以及投资额在4000万美元或与之相当人民币以上的项目,从投产之日起,按国家现行分税制企业所纳税收县级地方所得部分,前550%奖励给企业。

(四)鼓励企业技改扩能。凡企业技改扩能投资额500万元以上的,连续两年按新增税收县级地方所得部分的20%予以奖励。

(五)利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的工业企业,经有关主管部门审核确认后,除享受以上税收奖励外,自认定年度起,五年内的企业所纳税收县级地方所得部分100%予以奖励。

(六)以上税收贡献奖励计算基数不包括税务部门下达税务处理决定书的查补税款。

第四条 费用优惠

(一)县政府为进入工业园区的工业企业办好“七通”至项目用地红线界,即通路、电、供水、排水、通讯、宽带网络、有线电视。园区用地红线界外的电力线路由县电力公司负责规划、建设和维护,用地红线界内的企业专用的用电设备设施由企业负责建设安装,产权归企业所有。

(二)对投资新办生产性企业及原有生产性企业增资扩建项目,自投产之日起3年内,除水资源费、污水处理费、小城镇配套费以外,其他代自治区收取的行政收费依法依规按最低标准收取,属县级自主调节收取的行政性收费全部免缴。3年后,按自治区物价部门批准的标准收取。

(三)新办企业在办证、审批及年审过程中收取的费用,除代国家和自治区收取的行政事业单位性收费按最低标准收取外,属县本级应收部分:收费部门属财政全额拨款的,一律免收;属财政差额拨款的,只按标准15%收取;属自收自支的,按标准30%收取。

第五条 用工政策

(一)凡在我县兴办的企业,政府为企业提供用工服务。容县辖区内的企业,到容县人社局公共就业人才服务中心提交企业备案材料(企业营业执照、企业法人证、法人身份证、企业招工简章等),经过审核后通过容县人力资源市场发布企业招工信息。每年组织“春风行动”、“大中专毕业生招聘会”等服务企业招聘活动,为县内企业提供用工服务。

(二)具有工程师及以上职称的人员,在新办企业工作一年及以上的,县政府每人每年发放年终奖励2400元。

(三)容县职业中专生凡与县内新办企业签订三年以上就业合同,以及参加再就业技能培训(符合玉市财社﹝201748号文件规定的)、扶贫工程培训的学员,凡与企业签订三年以上就业合同,统一免缴学费,培训期间,学员每人每天享受10元的生活补助。

(四)凡在工业园区企业就业的外来务工人员,其子女在义务教育阶段按区域划分可在县城就近入学;新办企业负责人,中层技术、管理骨干的子女享受本地城镇居民同等待遇入学权利。

(五)企业新招收的五类人员:贫困家庭子女(指建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、城镇零就业家庭子女,下同)、毕业年度高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生,下同)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员,并与其签订6个月以上期限劳动合同或就业协议,在劳动合同或就业协议签订之日起1年内,由企业依托所属培训机构或定点培训机构进行职业技能培训的,根据培训后继续履行劳动合同的,对企业给予一定的职业培训补贴,培训补贴标准不超过就业技能培训同类职业(工种)补贴标准的60%

(六)我县在2017年《关于激励全县富余劳动力和新增劳动力转移到上年度税收达300万元以上的工业企业就业工作方案》中制定了激励措施:?各镇政府、职业培训学校、社会职业中介组织凡是向上年度税收达300万元(含)以上的工业企业新推荐就业人员工作满一年的(不含试用期),由企业提出申请,经人社、财政部门审核,县政府审批,最后通过整合资金,每人奖励100元作为推荐单位的宣传发动经费。对新招收进入上年度税收达300万元(含)以上的工业企业就业满两年(含)以上的企业员工,凡是参加城镇企业职工养老保险或城乡居民养老保险的,给予每人每年补助100元;对参加城镇职工医疗保险或城乡居民医疗保险的,给予每人每年补助100元。ƒ上年度税收达300万元(含)以上的工业企业与新招收的员工签订了一年以上就业合同,向县公共就业人才服务中心报送就业实名制信息,办理了用工备案,缴纳了社会保险,且在员工工作满一年后,续签下一年度就业合同的,按每人300400元的标准给予员工个人试用期用工补贴。

第六条 大力引进人才和扶持企业发展

(一)鼓励企业引进专业人才。在我县新办的企业,投产或运营后三年内企业纳税达到一定标准的,县政府对该企业职业经理人(每个企业只限一人)进行奖励。奖励标准为:企业年缴税200万元(含)—299万元的,一次性奖励3万元;年缴税300万元(含)—499万元的,一次性奖励5万元;年缴税500万元(含)—999万元的,一次性奖励10万元;年缴税1000万元(含)以上的,一次性奖励20万元。

(二)世界500强、中国200强企业、国际知名品牌、中国名牌、全国驰名商标企业,上市公司、经自治区(含国家计划单列市)或自治区以上相关机构认定的高新技术企业来容县投资且年产值过亿元、年缴税500万元(含)以上的,给予企业技术人员及中层管理骨干集体奖励,一次性奖励20万元。

(三)重奖纳税大户。凡年度生产经营纳税5001万元以上、30015000万元、10013000万元、5011000万元、301500万元、 200300万元的企业,县政府当年分别奖励企业领导班子30万元、20万元、16万元、12万元、8万元、6万元。

第七条 服务管理

(一)对新办企业实行全程代办制,由县政管办设立代办中心,人员从政管办、发改局、住建局、国土局和环保局抽调,为企业全程代理政务审批等各类事项。

(二)有监督检查职能的单位严格依法对企业进行检查,可依据《玉林市人民政府办公室关于印发推广随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》(玉政办函[2015]28号)要求,由县政府协调组织相关部门开展联合抽查,对同一检查对象的多个检查事项一次完成,提高执法效能,降低检查对象成本。对重点骨干企业,县公安、检察等部门挂牌重点保护。

(三)联合审批、严格限时办结。凡新审批的企业,相关部门一次性告知所需材料,企业提交全部材料后在5个工作日内办结。

第八条 其他

凡世界500强、中国200强企业,国际知名品牌、中国名牌、全国驰名商标企业、上市公司、经自治区或自治区以上相关机构认定的高新技术企业来容县投资的,或者是在容县兴办企业,固定资产投资在1亿元(含)以上,并带来5家(含)以上企业的,享受的有关优惠政策可实行 “一事一议”。

                 第二章 激励办法

第九条 激励依据

参照自治区人民政府《广西招商引资激励暂行办法》(桂政发﹝201628﹞号),结合本县实际,特制定以下办法。  

    第十条  激励原则

    分类激励的原则。区分激励对象,分类制定招商引资激励标准和措施,县人民政府对各镇各单位根据考核结果进行激励,集体和公务人员个人记功评选按照管理权限进行。对招商引资成效显著的镇及单位和我县公务人员给予行政激励;对重大招商引资项目、成功引进外来资金的招商引资中介机构给予物质奖励。

     第十一条  激励对象

    (一)承担年度招商引资目标任务的各镇政府、各部门单位。

    (二)招商引资贡献突出的集体和公务人员:指县招商工作部门和承担有招商引资工作任务的各单位、在招商部门或各镇各单位从事招商引资工作的在职正式干部职工。

    (三)重大招商引资项目:指符合《西部地区鼓励类产业目录》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号)的有关规定,当年新引进区外境内总投资1亿元(含)以上,国(境)外合同外资1500万美元(含)以上,对全县经济社会发展具有较大促进作用的项目。国家鼓励类产业目录如有修订,按新修订版本执行。

    (四)招商引资中介机构:指有正式登记注册手续,从事招商引资活动的法人和非法人机构,包括企业、商会、协会、专业机构、民办非企业单位和社会组织等(不含政府部门及自然人),并与我县签订了委托招商相关合同。

    第十二条 强化招商引资目标绩效考核激励机制

    (一)县政府对各任务单位招商引资工作实行专项考核,根据考核结果给予奖励。

    (二)县政府对年度招商引资绩效考核,完成县下达招商任务且排名前5名的镇、单位的奖励为:县财政奖励15万元、12万元、10万元、8万元、5万元,作为补充招商引资工作经费。

    (三)对招商引资贡献突出的集体和个人开展记功评选活动,由县招商促进局与人力资源社会保障局共同制定评选方案。

(四)县招商促进委员会办公室(设在县招商促进局)会同县发改局、财政局、人力资源与社会保障局、工商局、绩效办等单位组织实施各项招商引资激励措施。

   第十三条 建立重大招商引资项目激励机制

    探索市场化、专业化招商引资新模式,鼓励招商引资中介机构以代理招商、中介招商、委托招商等方式协助开展精准招商,对落户容县的重大招商引资项目和成功引进外来投资的招商引资中介机构,按照《广西招商引资激励暂行办法》(桂政发﹝201628号)精神,符合条件的除配合申请自治区重大招商项目奖励外,县政府给予项目业主或中介机构一次性奖励20万元。

   第十四条 完善招商引资中介机构激励机制

    (一)招商引资中介机构奖励条件:

    1.成功引进重大招商引资项目并符合《广西招商引资激励暂行办法》规定重大招商引资项目申请奖励条件。

    2.成功引进经自治区科技主管部门认定的高新技术企业招商引资项目。

   (二)奖励标准:

    1.对成功引进重大招商引资项目的招商引资中介机构,按照经审核认定的招商引资到位资金,每1亿元给予10万元的一次性奖励,但单个项目奖励最高不超过50万元人民币。

    2.对成功引进经自治区科技主管部门认定的高新技术企业招商引资项目,给予30万元人民币的一次性奖励。

    (三)项目资金到位认定:

    1.重大招商引资项目实际到位资金认定,参照《广西招商引资激励暂行办法》有关规定执行。

    2.高新技术企业招商引资项目,以货币出资的,须以现金汇入所投资企业(应为在容县境内注册登记的企业法人)的开户银行账户并投入使用;以实物、知识产权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资的,须经有资质的中介机构对出资价值进行评估,且项目当年招商引资到位资金已纳入自治区招商引资统计信息系统。

    (四)招商引资中介机构备案登记程序:

     1.招商引资中介机构应在所引项目于容县登记注册之日前,在容县招商促进局凭项目投资者出具的投资引荐委托书和招商引资中介机构组织机构代码证复印件等材料领取并填写《招商引资中介机构备案登记表》,办理备案登记手续,逾期不予办理。

    2.县招商部门对招商引资中介机构资格条件进行初审,在收到备案登记材料10个工作日内对符合条件的招商引资中介机构进行备案登记。

    3.同一个项目只认定一个招商引资中介机构。

    4.项目投资者不能以招商引资中介机构身份就自身投资的项目申请奖励。

    5.根据工作需要,县招商促进局可与符合条件的招商引资中介机构签订委托招商或代理招商协议,并直接进行备案登记。

    第十五条 奖励申报审核程序

    (一)实行奖励申报制度。按照本办法规定完成备案登记手续的招商引资中介机构,在所引进项目达到本办法规定要求后,可领取并填写《容县招商引资中介机构奖励申报表》,报县招商促进局审定。

    (二)实行奖励审核制度。招商引资中介机构奖励审核工作每年进行1次。由县招商工作领导小组成员单位与重大招商引资项目奖励审核一并进行。

(三)实行公示制度。对拟奖励的项目、招商引资中介机构名单和金额在县政府网站上进行公示,公示期7天。公示无异议后,由县招商促进局按规定兑现奖励资金。

(四)以政府购买招商服务方式与县政府签订购买合同的中介机构不列入本办法奖励对象,其费用支付按双方签定的合同进行。

     第十六条 奖励兑现

(一)对年度招商引资绩效考核排名前5名的镇和单位,经县招商促进委员会初审后,报县政府审定后统安排县财政奖励。

(二)对招商引资成效显著的镇及单位和我县公务人员给予的行政激励,由县招商促进委员会初评后,报组织部门和人事部门按有关程序办理。

(三)对公示后无异议的重大招商引资项目和招商引资中介机构奖励资金,在公示期结束后30个工作日内由县财政局按照县政府奖励通知将奖励资金及时拨付给重大招商引资项目业主或招商引资中介机构,奖金收入的应纳税款由重大招商引资项目业主和招商引资中介机构自行依法缴纳。

第三章 附则

 第十七条本办法中所称招商引资或外来投资,是按照《广西区外境内招商引资统计制度》和《广西利用外资全口径统计办法》,从自治区外、国(境)外引进的各类直接投资,包括以货币、实物、技术等作为投资,但不包括国家政策性贷款和政府直接投资。

     第十八条本办法的招商引资优惠(激励)措施,只对201811日起备案、确认的符合以上规定的新办企业。除特别注明外,对自治区已奖励过的项目不重复奖励。同一招商引资重大项目,已经备案奖励招商引资中介机构的,不再奖励项目业主。

    本办法自颁布之日起正式实施,凡此前本县制定的招商引资及扶持企业发展有关措施、办法、政策与本办法不一致的,以本办法为准。本办法解释权属容县招商促进局。

 

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