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《容县残疾儿童康复救助实施方案》政策解读

2019-06-25 09:57     来源:容县政府办公室
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关于《容县残疾儿童康复救助实施方案》

政策解读

 

《容县人民政府办公室关于印发容县残疾儿童康复救助实施方案的通知》(容政办发〔20194号)已于2019618日正式印发。现对《容县残疾儿童康复救助实施方案》(以下简称《方案》)解读如下:

一、《方案》出台背景和意义

根据《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区残疾儿童康复救助实施办法的通知》(桂政发〔201845号)精神,广西自2018101日起全面实施残疾儿童康复救助制度。《方案》的制定既是贯彻落实党的十九大报告中明确提出发展残疾人事业,加强残疾人康复服务的指示要求,也是落实自治区、玉林市和我县十三五期间制定的目标任务,更是加快推进我县残疾儿童康复救助制度的全面建立、实施和实现全面小康残疾人一个都不能少的现实需要。

二、《方案》主要内容

《方案》共分七个部分,主要内容包括总体目标、救助对象、救助内容和标准、工作流程、能力建设、经费保障、监督管理。

(一)总体目标

2020年,建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系,形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局,基本实现残疾儿童应救尽救。到2025年,残疾儿童康复救助制度体系更加健全完善,残疾儿童康复服务供给能力显著增强,服务质量和保障水平明显提高,残疾儿童普遍享有基本康复服务,健康成长、全面发展权益得到有效保障。

(二)救助对象

具有容县户籍或持有容县居住证,持有《中华人民共和国残疾人证》或定点残疾等级评定机构、二级以上医疗机构出具的诊断证明,有康复需求且符合条件的0-17岁(申请康复救助年度11日前未满18周岁)视力、听力、言语、肢体、智力和孤独症残疾儿童,其中优先救助06岁符合条件的残疾儿童。优先救助城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童及残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童、其他经济困难家庭的残疾儿童。

(三)救助内容和标准

以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的手术、辅助器具配置和康复训练等。根据受助残疾儿童的年龄、残疾类别和评估结果及实际需要,分别设置救助内容和标准。

(四)工作流程

1申请。有康复需求的残疾儿童在监护人的陪同下自主选择到残疾儿童康复救助定点机构进行评估,符合康复救助条件的,由监护人填写相关申请审批表,并持《中华人民共和国残疾人证》或定点残疾等级评定机构、二级以上医疗机构出具的诊断证明,向县残联递交书面申请。监护人申请有困难的,可委托村(居)民委员会或他人、社会组织、康复机构、社会救助经办机构等代为申请。

2审核。县残联在收到申请之日起15个工作日内完成审核工作,并将审核符合救助的残疾儿童名单在容县人民政府门户网站上进行公示,公示期为5个工作日,公示结束后将审核结果书面或者电话通知残疾儿童监护人或申请人,申请不通过的应当书面说明理由。监护人对未通过审核理由有异议的,应向残疾儿童户籍所在地(居住证发放地)市级残联提出申诉。

3救助。经审核符合条件的残疾儿童,可按照就近方便原则自主选择或由县残联推荐残疾儿童康复救助定点机构,由监护人送到定点机构接受康复训练和救助。

4费用结算。县残联要与定点机构签订协议,明确服务内容、标准和费用结算办法等。残疾儿童康复救助经费结算管理办法由县残联、县财政局共同商定。

(五)能力建设

县残联、卫生健康、教育、民政、市场监管、扶贫等部门要大力培育残疾儿童康复机构,支持社会力量投资残疾儿童康复机构建设,鼓励多种形式举办残疾儿童康复机构;加强康复人才教育培训培养,不断提高康复服务人员的能力素质。切实加强残疾儿童康复救助工作经办能力,确保事有人做、责有人负。推动建设残疾儿童康复救助服务管理综合信息平台。充分发挥村(居)民委员会、基层医疗卫生机构、公益慈善组织和残疾人专职委员、社会工作者、志愿服务人员等社会力量作用,做好发现告知、协助申请、志愿服务工作。

(六)经费保障

县财政局要建立康复救助资金与城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度资金的衔接机制,发挥协同互补作用,形成保障合力。

(七)监督管理

建立由县政府分管领导为组长,残联、卫生健康、财政、民政、教育、市场监管、医疗保障、扶贫等单位主要负责人及各镇镇长为成员的残疾儿童康复救助工作领导小组,负责统筹推进残疾儿童康复救助制度建设工作,明确各领导小组成员单位主要职责分工。

三、《方案》执行时间

自公布之日起开始执行,在新救助制度出台前一直执行。

四、解释机关及咨询电话

解释机关:容县残疾人联合会

咨询电话:07755321517

 

 

 

 

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