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2025年,容县公安局在县委、县政府和玉林市公安局党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平法治思想,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广西壮族自治区法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《玉林市法治政府建设实施方案(2021—2025)》等部署要求,以“1+5+N”现代警务机制体系为牵引,聚焦“法治公安”建设主线,坚持依法行政、规范执法、科技赋能、服务为民,推动法治政府建设取得新突破、迈上新台阶。全年实现“七降两升”良好态势,执法规范化水平、群众满意度、法治建设质效全面提升,为全县经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、2025年法治政府建设工作情况
(一)强化政治引领,压实法治建设第一责任
局党委始终把法治政府建设作为“一把手工程”,主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。严格落实“第一议题”制度,将习近平法治思想、中央八项规定精神、新修订法律法规等纳入党委理论学习中心组学习内容,全年组织集中学法、专题法治讲座,推动领导干部学法常态化、制度化,全局在编公职人员100%完成年度学法考试,合格率100%。建立“红黑榜”制度,激励先进、鞭策后进,形成“比学赶超”浓厚氛围。
(二)依法全面履行政府职能,深化“放管服”改革
坚持依法行政、规范履职,全面推行行政执法责任制,健全重大行政决策机制,严格落实“谁决策、谁负责”原则,完善决策调研、听证论证、合法性审查、集体讨论、责任追究等程序。深化“放管服”改革,优化行政审批流程,推出“预约办、延时办、流动办”等便民服务,新增自助办证一体机6台,实现“一窗受理、一网通办、一站办结、一次办成”“四个一”目标。全年累计办理各类审批备案事项1.5万件,群众满意度达99%。同步强化事中事后监管,对审批事项开展“双随机、一公开”抽查,确保权力运行规范透明。
(三)完善依法行政制度体系,夯实执法规范化基础
围绕执法全流程、全要素,持续健全执法制度体系。一是推进执法办案场所精细化管理,深化案管中心功能建设,建立执法巡查、案件评查、执法问题通报等机制,全年开展执法巡查15次,整改执法问题42个。二是健全重大疑难案件集体讨论制度,全年召开案件集体讨论会35次,审议案件218起,确保执法决策科学、合法。三是强化执法培训与制度宣贯,组织民警学习《民法典》《刑法修正案(十一)》等新法新规,开展执法资格考试前培训、执法规范专题轮训,提升执法能力。四是推进执法办案中心提质增效建设,体检中心已建成并投入使用,平均每月接纳体检人数200多人;执法办案管理中心信息系统数据治理汇聚改造完成工作全市排名第一,办案质效大幅提升,实现执法安全“零事故”。
(四)健全行政决策机制,提升决策科学化法治化水平
严格执行重大行政决策程序规定,凡涉及公共安全、社会管理、重大执法政策调整等事项,均提交局党委会议审议,并邀请法律顾问参与论证。注重公众参与,对涉及群众切身利益的决策事项,通过政府网站、座谈会、听证会等形式公开征求意见。落实法律顾问制度,法律顾问全程参与重大合同审查、涉法事务处理、行政复议应诉等,有效防范法律风险。
(五)坚持严格规范公正文明执法,提升执法质效
强化执法监督 :完善法制审核机制,明确法制部门对案件立案、调查、处理等环节进行全流程合法性审查,全年审核案件2136起,纠正执法瑕疵48起。
深化执法质量考评 :组织开展6次法制员集中阅卷检查,抽查刑事案件250宗、行政案件250宗,通报执法问题52个,督促整改率达100%。建立执法质量监督平台,对问题案件实行“红黄牌”预警,推动基层所队整改提升。
推进执法公开透明 :全面落实执法公开制度,行政处罚案件100%依法上网公示,执法办案过程通过受案回执、短信告知等方式向当事人公开,增强执法透明度和公信力。
科技赋能执法 :打造“110警研小助手”系列智能体,进一步提升警情研判的及时性、精准性,有效推动警务模式由被动响应向主动攻防转型。该智能体在全区公安机关人工智能应用研发赛马活动获评情报分析赛道的第二名。
(六)全面推行政务公开,打造“阳光警务”
依托政府门户网站、政务新媒体、窗口电子屏、宣传栏等载体,主动公开行政审批事项、执法依据、办事流程、监督渠道等信息。全年发布政务信息1752条。在派出所、车管所、出入境等窗口单位设置“阳光警务”公示栏,提供“一站式”咨询服务。通过“警民恳谈会”“开放日”等活动,主动回应社会关切,全年接待群众咨询1.5万人次,收集意见建议312条,办结反馈率100%。
(七)依法化解社会矛盾,维护社会和谐稳定
坚持“源头治理、多元化解”原则,全年受理信访案件98件次,其中接待来访29批次31人次、来信7件,办结率100%。对涉法涉诉信访事项,依法导入法律程序,引导群众依法维权。严厉打击非访、缠访、闹访等违法行为,依法处置违法上访人员1人。推动矛盾纠纷多元化解机制建设,联合司法、综治等部门建立“警调对接”机制,全年调解矛盾纠纷672起,调解成功率达90.2%。
(八)加强法治教育培训,提升队伍法治素养
坚持“以训促学、以考促用”,全年组织32名民警参加基本级执法资格考试,参考率、合格率均为100%。开展执法规范化专题培训8期,覆盖全体民辅警。组织民警参加“广西干部网络学院”法治课程学习,完成率100%。通过案例教学、模拟演练、旁听庭审等形式,强化民警法治思维和实战能力,推动“依法履职、规范执法”理念深入人心。
(九)创新普法形式,增强法治宣传实效
交通安全普法 :交警部门围绕“文明交通”主题,开展“进乡镇、进社区、进学校、进企业”宣传活动156场,发放宣传资料6万余份,组织“暑期交通安全课堂”“酒驾专项整治宣传”等专题活动,提升群众交通安全意识。
反诈普法全覆盖 :组建反诈宣传小分队,深入企事业单位、商场、学校、村庄开展“点对点、面对面”宣传,推广“国家反诈中心APP”,现场指导注册安装1.5万人次。发布悬赏通缉令,发动群众提供线索,形成全民反诈氛围。
“放管服”政策宣传 :通过“流动服务窗口”“线上直播答疑”等方式,宣传车驾管“一窗办、一网办、一站办、一次办”新举措,推动便民政策落地见效。
二、存在问题
尽管2025年法治政府建设取得显著成效,但仍存在以下不足:
(一)普法深度不够 :部分普法活动仍停留在“广覆盖”层面,未能与执法实践深度融合,群众法治获得感有待提升。
(二)法治思维待强化 :少数民警在执法中仍存在“重结果、轻程序”倾向,运用法治方式化解矛盾、应对风险的能力需进一步提升。
(三)科技赋能执法尚显不足 :执法监督、案件管理、数据分析等信息化手段应用不够深入,智能化、精准化执法水平有待提高。
三、2026年法治政府建设工作安排
2026年,容县公安局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,聚焦法治政府建设目标,持续深化依法行政,着力提升执法规范化、智能化、专业化水平,重点抓好以下工作:
(一)加强法治工作统筹协调
对标《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等文件要求,制定年度法治建设任务清单,明确责任分工、时间节点和考核标准。建立法治建设整改台账,实行“销号管理”,确保各项任务落地见效。
(二)深化普法责任制落实
严格落实“八五”普法规划,推动普法工作常态化、制度化。依托“12·4”国家宪法日、“全民国家安全教育日”等节点,开展主题普法活动。加强领导干部、执法民警、窗口人员法治培训,推动“谁执法谁普法”责任制落地。探索“以案释法”“情景模拟”等互动式普法,提升普法实效。
(三)持续强化法治公安建设
健全法律顾问参与重大决策、合同审查、涉法事务处理机制,提升依法决策水平。深化执法质量考评,完善执法问题通报、整改、问责闭环机制。推进执法办案中心标准化建设,强化涉案财物管理、执法记录仪使用、案件卷宗归档等环节规范管理,确保执法安全“零事故”。
(四)加强干部队伍建设
实施“法治能力提升工程”,开展执法资格考试、岗位练兵、案例评析等活动,提升民警法治素养。加强专业人才引进与培养,重点引进法制、大数据、网络安全等领域人才。落实从优待警政策,提升辅警待遇,增强队伍凝聚力和战斗力。
(五)推进科技赋能执法
加快“情指行”一体化平台建设,推广“110警研小助手”等智能应用,提升警情研判、执法监督、案件管理智能化水平。推动执法办案系统与政务平台数据共享,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。探索AI辅助法律文书生成、智能风险预警等应用场景,提升执法效能。
2025年,容县公安局在法治政府建设方面取得显著成效,但对照新时代法治建设要求,仍需持续发力、久久为功。2026年,我们将以更高标准、更实举措,扎实推进法治公安建设,不断提升依法行政能力和执法公信力,为建设更高水平的平安容县、法治容县贡献公安力量。
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